户仓恒信表示，所谓“餐具”并非环保署所定义的内用与外带之二分，也无法将塑胶类与其他各类材质以两类来划分，把其区隔用餐场所的。（资料照）
户仓恒信：
由于近年来国际间推动“减塑”趋势之故，今年八月，台湾行政院环保署发布公告〈修正免洗餐具限制使用对象及实施方式〉。该公告内容，在2006年针对“-机关、学校餐厅不得提供免洗餐具”之规定下，为持续推广该方案，2019年新增规定：“百货公司业、购物中心及量贩店业，于其提供餐饮之场所供消费者现场食用时，不得提供各类材质免洗餐具。”
本规定之初衷，源于八十年代台湾肝炎带原者众，因而普及在现场使用各类材质免洗餐具；后来考虑垃圾处理问题，2006年改而发布上述规则。即是，原本为预防疾病而习惯使用免洗餐具；但当面临垃圾处理之际，则又推动各类可重复性材质之餐具使用。然而，观看乙型肝炎确定病例之近十年趋势，以2008年定位成1.0点，虽然直到2013年该病例降至0.41点，但后来转为上升趋势，2018年为0.61点（卫福部疾管署“传染病统计资料查询系统”）。在此需要注意的是，在肝炎带原者数近五年有上升趋势之下，若该数字继续增加，那么-是否又将开始鼓励“在现场使用各类材质免洗餐具”？亦或以垃圾处理问题为理由，继续扩大免洗餐具的限制使用？
不管如何，这则规定所忽略的是，所谓“餐具”并非环保署所定义的内用与外带之二分，也无法将塑胶类与其他各类材质以两类来划分，以区隔其用餐场所。餐具，本是展现料理的重要配角，按不同料理，材质上有不同要求，如天然漆器绝不能搭配材质较硬的筷箸刀叉。就和食而言，一旦规定内用不得提供各类材质免洗餐具──杯、碗、盘、碟、餐盒、筷、汤匙、刀、叉，如此便破坏了该料理的文化与存有的美学。例如：朴叶味噌是以“朴叶”作为盘子的菜肴，在和菓子上所附的“黑文字”是一次性木叉，“和纸锅”则使用一次性纸碗，至于“无垢箸”是由主人款待客人所使用的一次性筷子。2013年，和食被联合国教科文组织登录为无形文化遗产，现今国际间所注目的，并非和食中所谓“各类材质免洗餐具”的存在，而是借镜朴叶、黑文字、和纸锅、无垢箸等，进而思考合理的资源利用与传统文化之间的密切关系。
今年的G20大阪峰会，果然讨论“环保议题”，并通过大阪蓝海愿景（Osaka Blue Ocean Vision）。然而日本-也不可能将朴叶、黑文字、和纸锅、无垢箸等列为限制使用对象。为了避免模糊焦点，要正视的是造成环境问题的，并非这些传统餐具之存在，而是因应我们现代生活所需而产生的塑胶容器之处理不当问题。以珍珠奶茶为例，此为近年受到国外注目而从台湾外销到世界各地的知名饮品。就日本而言，根据2019年2月20日，日本东京税关发表的粉圆（tapioca ball）之进口量，从2005年到2017年是每年维持1500-2000公吨，而到了2018年却增加到2928公吨（为前年之143%），也晋升为从台湾进口至日本之第一位。虽然，没有人可以反对台湾珍珠奶茶的文化性，但因为它与外带透明塑胶容器之间难以分离，所以势必引起讨论的。不过，可以确定的事实是，无论是否被视为“免洗餐具”，只要在前近代社会早已存在的，因必须尊重文史脉络而不必被列为限制对象。难道这就是成为文明社会该有的合理判断吗？
（作者是在台日籍饮食文化研究者）
