中国是网络平台经济发达的大国，外卖点餐解决了不少上班族的用餐问题，但外送员的安全缺乏保障却成了问题。官方8月发布一项意见，打算要让灵活就业人员能享有职业伤害保障。

“太远了，不接；要爬6楼，不接；这个商场进去像迷宫一样半小时出不来，不接；那个地方去了回程是空单，不接...”49岁的外送员小郭迅速在手机上划了划，一边向中央社记者分析他为什么选择“众包”的自主接单模式，而不是成为外送平台的正式员工，因为有自主权，时间也更弹性。

有数据显示，截至2017年，中国已有超过700万名像小郭一样的外送员。他们的职业身份有几种形式：外送平台自营的外送员、外送平台代理商配送员、众包配送员、店家自己的外送员工。

众包又称群众外包，来自英文的crowdsourcing。是利用网络将工作分配出去或解决问题的方法。任何符合条件的人都可以在外卖平台上注册，成为外送员，但是要自己抢订单；如果是公司的员工，则由公司派单、不能拒绝。

中国的外送员绝大多数都是像小郭一样的“众包”兼职人员。其余几种，理论上外送员应该和所属公司有劳动关系，工作中遭遇意外可按“工伤”处理。

16日一整天下来，小郭的接单率只有3成。代价是，他平均一天赚人民币300多元（至少新台币1300元），而其他年轻有干劲的小伙子，勤奋接单且一天工作16、17个小时的结果，据称一天能赚上800元、1000元。

兼职就没有五险一金的社会保险，一旦因工作出车祸，也无法被视为“工伤”。有鉴于愈来愈多外送员车祸事故，目前的权宜之计，是有规模的外送平台会强制让外送员投保，一旦工作上意外身故，最高理赔大约是20万元。

小郭先前在两家平台注册为外送服务员，一个是“蜂鸟配送”，一个是“邻趣”。只要当天有接单，平台就会自动从他的账户扣3元，作为保险。据了解，如果车被偷，也可以申请理赔，但还要报案等，手续较复杂。

小郭投入外送已经2年，面对层出不穷的外送员交通事故，他说自己很有安全意识，不闯红灯、不超速，“没必要为了几块钱，连命都不要了”。

当外送员在工作时段发生交通事故，究竟是谁要负责？记者询问了上海地区的律师，得到的回复都是“要看合同（合约）”，看外送员究竟是和雇用他的平台公司、还是平台外包的公司或劳务派遣公司签约，以及签约的内容为何。如果被认定有劳动关系但公司故意不签约，公司可能被罚。