阿里巴巴集团旗下平台“淘宝台湾”日前上线，立委质疑其“跨境供销”模式，恐不利税收掌握。财政部表示，已请国税局实地去了解其运作方式，海关明年也将祭出新措施，锁定查核淘宝及虾皮进口货物。

立法院财政委员会今天审查109年度土地银行及财政部印刷厂预算，财政部长苏建荣率相关单位首长受邀列席并备询。

民进党立委余宛如质询时表示，阿里巴巴集团以品牌授权方式，透过英商克雷达投资有限公司台湾分公司经营“淘宝台湾”，推出新的“跨境供销”模式，主打零成本开店，由淘宝替开店者选物、集货，再寄来给台湾消费者，吸引台湾店家改到淘宝平台开店。

余宛如认为，这种“养套杀”手段，不仅是操控台湾庶民经济的新手法，在课税上是否也相当难掌握；考量仿冒品问题，有些国家都已经将淘宝列入黑名单，台湾是否也应跟进；同时对“双十一购物节”即将来到，海关如何因应。

在因应“双十一购物节”方面，苏建荣回应，将于购物节期间对快递进口货品加强查缉；不过他也坦言，境外货品卖到台湾，课税方式比照国际贸易，由海关协助掌握关税、营业税，不过实际上利用高价低报、“化整为零”等方式，谎报为2000元以下免税包裹情形依然存在，还是有漏税情形。

关务署署长谢铃媛补充，统计一年有3000万至4000万个进口包裹是由淘宝和虾皮官方集运卖进台湾，数量不小，这还不包括私人集运部分。且实务上，来自淘宝及虾皮的进口货物，确实容易有高价低报、“化整为零”或仿冒侵权的问题，被海关视为重点查缉对象。

谢铃媛说，为此，将于2020年初起，要求承揽业者填写进口报单时，注明货品是由哪一个电商平台出货，若是淘宝、虾皮货品，将对其加强查缉。后续，也会与国税局合作取得消费者跨境刷卡金流资讯，结合现行推动的“实名认证制”进行归户，以防堵高价低报、“化整为零”的违规现象。

至于台湾淘宝的“跨境供销”模式，是否难以掌握课税。财政部赋税署官员说，首先，由于台湾淘宝已在台设立公司，对其平台本身营业税及营所税的掌握应该不会有问题。其次，针对在台湾淘宝上销售的卖家，也能比照对现行网络卖家的查核，透过金流、物流去掌握其营业税、所得税，不论是直接进销货经营还是代购模式，都有方式掌握。

赋税署官员说，“跨境供销”模式比较值得注意的一点是，当货品都由中国直接进口寄送给国内消费者时，在此种模式下，营业税不是由台湾卖家代征，而是应该由消费者负担，并交由海关于进口通关时代征。

根据现行规定，考量稽征人力及成本，目前2000元以下快递进口货物可免税，实务上也存在高价低报、“化整为零”等伪装成免税包裹情形，这部分查核越提升，对准确掌握税收会越有助益。