中国对自贸区开放力度有新进展,包括上海、广东、天津等共18个自贸区“证照分离”改革,从12月1日起展开试点,对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理。
中国政府网报导,中国国务院15日印发“关于在自由贸易试验区开展‘证照分离’改革全覆盖试点的通知”指出,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革,为在全国实现“证照分离”改革全覆盖形成可复制可推广的制度创新成果。
“通知”明确表示,分类推进审批制度改革,对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理、通过事中事后监管能够有效规范的涉企经营许可事项,直接取消审批。
报导指出,对法律、行政法规、国务院决定设定的523项事项,直接取消审批13项,审批改为备案8项,实行告知承诺60项,其余442项采取压减材料和时限、延长或取消有效期等措施优化审批服务。
“通知”强调,要完善改革配套政策措施,规范企业登记经营范围与申办经营许可的衔接,强化涉企经营信息归集共享,持续提升审批服务品质和效率,创新和加强事中事后监管,坚持依法推进改革。
“通知”还提到,对企业承诺已具备经营许可条件的,企业领证后即可展开经营;对企业尚不具备经营许可条件但承诺领证后一定期限内具备的,企业达到经营许可条件并按要求提交材料后,才可展开经营。
“通知”表示,要加快推进“互联网+政务服务”,推动涉企经营许可事项从申请、受理到审核、发证全流程“一网通办”、“最多跑一次”。
