为鼓励金融科技发展，金管会推动监理沙盒及业务试办双轨并行，但沙盒落地机制旷日费时，学者建议，没有排他性、程序简单的试办机制应可再松绑，不仅可大幅提升效率，也可提高中小型业者参与的诱因。

为因应快速发展的金融科技趋势，金融监督管理委员会2018年开放监理沙盒（Regulatory Sandbox）实验，在风险可控制范围内，及免取得相关证照、修法的情况下，提供非金融业及金融业在一定期间内，测试自己的创新产品或服务在金融市场运作的可行性。

至今年11月底止，沙盒创新实验申请案共有12件，已核准7件，其中银行业有3件，非金融业有2件，保险、证券业仅各1件，另有28家业者排队接受辅导。

政大风险管理与保险学系主任彭金隆认为，沙盒为金融业与非金融业的合作，为防范新商业模式可能产生的风险，自然在审核上就需要多好几道程序，得定时向主管机关回报以便检视，落地机制较严格。

一名保险公司主管也透露，沙盒落地时间较长，光是与非金融业者讨论新的商业模式、向主管机关提报完整的运作机制等，来来回回要花非常久的时间，且至少都要经过1年的实验过程，在这当中，可能就错失很多“灵感”。

他观察，目前保险业的创新大多在研发新商品，或是缩短等待时间，例如，医疗险导入人脸辨识快速理赔、运用科技缩短资料认证及理赔的时间等。

但他也坦言，若不是大型金控下的寿险公司，很难投入更多资源作沙盒，加上明年新政策很多，公司大都忙着重新精算保险商品、遵循法规，更无暇想其他创新模式。

为让金融业者创新的脚步加快，自今年6月起，金管会陆续建置银行、保险业等的试办机制，只要是在现有法规之下做的业务扩展，或是自律规范中没有特别明订禁止事项的创新业务，都可以向金管会申请小规模的试办。

也就是说，试办作业要点与监理沙盒相较，具有弹性、程序简单、不涉及到法律修正、没有排他性等优点，因此效率上可以大幅提升。

比如过去银行申请VTM（视讯柜员机）、ATM用指纹静脉提款，都曾经历经半年试办，没问题就可开放；近期也有多家寿险公司要以区块链试办日额医疗通报功能。至11月底止，试办申请案共有10件，已核准的已有8件，包括银行业6件及保险业2件。