针对国民党批评税改真相造成贫富差距扩大，财政部八点回应，强调新制非为富人减税，各级距申报户均享有减税利益，民众普遍反应有感降税，尚无扩大贫富差距或为仅照顾富人等情事。（图／NOWnews资料照）
针对立法院国民党团今（26）日指称蔡-税改真相是富豪吃肉庶民喝汤，实施所得税制优化方案造成贫富差距扩大，对此，财政部提出8项数据反驳，强调新制为所得税结构整体性调整，参考国际趋势，建立具竞争力环境，并非为富人减税，各级距申报户均享有减税利益，民众普遍反应有感降税，尚无扩大贫富差距或为仅照顾富人等情事。

财政部首先提出调高综合所得税4项扣除额包括标准扣除额、薪资所得、身心障碍及幼儿学前特别扣除额，年薪40.8万元、双薪家庭年薪81.6万元、4口之家年薪123.2万元，无须缴税。依2018年度申报资料，减税利益393亿元，556万申报户受益，占全部633万申报户的88%。

若从2018年度实际申报结果来看，财政部认为民众普遍反映有感降税，各级距申报户均享有减税利益，中低所得者减税幅度大于高所得者，适用税率较低者（0%、5%、12%及20%），税负呈减少情形，且税率越低者，税负降幅愈大，降幅分别为-84%、-54%、-21%、-5%，而适用税率较高者30%及40%，因该等族群2018年度所得增幅较高，税负反而有增加情形。

至于国民党团认为获益较高的族群，其实2018年度负担税额较2017年度增加。财政部提出2项数据说明，包括2018年度所得净额超过1031万元且股利所得采分开计税申报户（即税制优化方案外界认为获益较高者）与实施新制前（即维持106年度课税规定，旧制）相较，计6880户税额减少。而这6880申报户占2018年度总申报633万户比率约0.1%，负担税额达新台币786亿元，占该年度整体申报户税负比率约31%，较2017年度负担税额722亿元（占比约26%）反而增加。

不仅如此，这族群于新制实施后，其股利虽得按28%税率分开计税，惟同步丧失旧制下原享有的可扣抵税额，且其股利于营利事业阶段尚须负担营利事业所得税率调高至20%所增加的税负。

此外，财政部指出，新制为所得税结构整体性调整，参考国际趋势，建立具竞争力环境，并非为富人减税，且已具相当成效，而且2018年实施新制旨在“建立符合国际趋势且具竞争力的公平合理所得税制”，解决我国经济发展极需的资本及人才问题，于建构优质投资所得税环境下，同时兼顾租税公平。

财政部强调，我国综所税原最高级距税率为45%，与邻近国家相较，高于韩国42%、新加坡22%及美国37%等，不利于我国延揽优秀人才及吸引投资，进而影响经济发展。为建立具国际竞争力之租税环境，才调降最高税率为40%，希望引进优秀专业人才，进而提升产业创新升级、增加投资及就机业会。

鉴于资本市场具有国际化、资金流动性高等特性，国际间主要国家如美国、英国采分级分离课税、德国采单一税率分离课税、法国采部分免税等，因此对于股利所得订定与一般所得不同的课税方式。

为建立“投资台湾优先”的投资所得税制，与世界各国竞逐企业主要投资人的资金，新制参考国际趋势改采股利所得二择一课税新制，投资人得选择按单一税率28%分开计税，该税率仍较德国(6.375%、意大利26%分离课税税率高，目的在适度减轻企业主要投资人税负，以促进投资。