主计总处今天发布2019年8月底工业及服务业空缺率为2.70%，为近4年同期低点，主计总处官员指出，美中贸易战搅局对不少产业带来影响，进而影响该产业的用人需求，机床业便是显著的例子。

主计总处调查所指的“空缺”，意思是企业已经对外或是可以立即对外公开征人，但还没找到适任人员的现有职缺，空缺调查可呈现厂商当前的劳力需求状况；不过“空缺”不等同“缺工”，员工退休、离职也会产生空缺。空缺率算法是：空缺人数 ／（空缺人数＋受雇员工人数）*100。

主计总处说明，当景气好时，用人需求增加，空缺数往往跟着上扬；以制造业为例，景气增温、订单数增加，若现有人手无法应付，就得开出职缺，此时空缺数便随之上扬。

今年8月工业及服务业空缺数为22.1万个，较去年同月增加近800个，空缺率为2.70%，较去年同月下降0.01个百分点，也是2016年以来同期最低水准。

不过主计总处官员基于3大原因，认为不宜因空缺率来到4年低点，便解读为景气变差；第一，空缺率仅较去年同期微降，而且空缺数增加，第二，观察同期经济成长率表现，今年下半年经济成长率逐步走扬，显见景气稳健，第三，今年空缺率受到美中贸易战、产业转型等多重因素影响，并非单纯是景气原因。

据主计总处统计，制造业空缺数为7.9万个，较去年同月减少1100个，其中机械设备制造业减少1600个，电子零组件制造业减少1100个，电脑、电子产品及光学制品制造业则增加2500个。

美中贸易战对制造业各业别造成不同影响，堪称几家欢乐几家愁，主计总处官员解释，机械设备制造业涵盖机床产业，是受到美中贸易战冲击相当显著的例子，用人需求因此减少较多，电脑、电子产品及光学制品则受惠于美中贸易战带来的转单效应，需求反而增加。

另一方面，主计总处官员指出，美中贸易战意外促成台商回流，对营建业来说，也是个不错题材，8月底营建工程业空缺数1.3万个，年增数达2000个，不动产业因景气较佳，空缺5800个，也年增800个。

而金融及保险业因部分公司扩大招募员工，空缺数8400个，年增700个；主计总处官员解释，金融保险业正积极发展数位金融，需要资讯、技术相关人力，因此会产生用人需求。