金管会统计，2015年至2019年，国银合计共裁撤80家分行，同时期核准新设的分行仅36家；其中凯基银、京城银2017年共准新设3家分行，但2019年皆放弃不开业。

金融监督管理委员会银行局16日公布最新统计，截至去年11月底止，全体国银分行家数为3404家，过去5年来金管会核准新设分行的家数，2015年有4家、2016年也有4家、2017年有9家、2018年高达10家、2019年则有9家。

不过，2015年裁撤的分行有23家、2016年也有22家、2017年有14家、2018年有15家、2019年则有6家。

资料显示，同时期新设分行家数36家，赶不上共裁撤80家分行的速度。

银行局也指出，已经核准但未完成设立的有凯基银行、京城银行与阳信银行，其中凯基银及京城银在2017年向金管会递件申请新设2家、1家分行，但核准后，却都在2019年表达不开业了。

官员说明，据了解，凯基银表示因为找不到适合的房舍，以及因应数字化，民众不再跑银行后，评估开设分行的效益不如以往，因此才决定不开业。另，依照规定，核准新设分行后、须在1年内开业，京城银2019年却未申请延长，等于是“自动放弃”。

除此之外，阳信银则表达，要延长开业时间至2020年底。

官员补充，银行设立分行要建置无障碍设施、符合消防要求、保险柜高度等都要符合相关规定，因此要找适合的房舍并不太容易。