前驻WTO常任代表朱敬一专访2（中央社记者廖禹扬台北30日电）台湾2018年承诺放弃WTO“开发中国家”优惠，前驻WTO大使朱敬一表示，台湾做此宣示对产业的影响微乎其微，却能为国际形象加分。如此一来，就算比不上最大竞争对手韩国的FTA数，台湾仍有许多面向可发展。

总统蔡英文破纪录以817万票赢得连任，但也将面临两岸关系、经济发展等严峻挑战，尤其美中“两只大象”打架，争的不仅是贸易，还涉及科技和安全问题，在在考验执政团队的智慧。

2018年，台湾于世界贸易组织（WTO）贸易政策检讨会议中承诺，未来将改以“发达国家”定位参与谈判，不再使用“开发中国家”享有的特殊与差别待遇优惠。消息传回台湾引发关注，有立委担忧影响农业、或不利未来多边谈判。

前驻WTO大使、中央研究院院士朱敬一接受中央社专访时透露，驻外3年来美中贸易战使WTO旧议题几乎全部停摆，也使既有体系陷入僵局，“台湾选择做出这样的宣示，我不认为是坏事”，因此他在一次回国时向总统建议放弃“开发中国家”地位。

朱敬一解释，开发中国家与发达国家在谈判上所获得的待遇差别，主要是在新协议达成后缓冲期间的差异，而拥有164个会员的WTO采取共识决，“在可见的未来，要达成一个新的协议还蛮难的”。

此外，他分析，台湾的发展程度在WTO中算是“前段班”会员，其他发展较落后的会员在谈判过程中所提出须保护或调整的项目，会“远比我们多得多”，因为有后段班挡在前面，台湾受到伤害的概率又会再降低。

朱敬一指出，在WTO做出新协议的可能性低、台湾发展程度优于多数会员的状况下，“放弃开发中国家地位，其影响微乎其微”，但对于形象有很大的好处，有相当加分效果。

美国总统川普上任后，多次要求改革WTO目前运作方式，希望消除部分会员的“不公平优势”，例如在去年中点名宣称为“开发中国家”的文莱、香港、科威特、澳门、卡达、新加坡、阿拉伯联合酋长国、墨西哥、韩国及土耳其等富裕经济体，更特别点名中国，要求WTO取消其开发中国家定位。

朱敬一认为，这些GDP名列前茅、或已是G20成员国的会员，之所以仍宣称为“开发中国家”，主要是受到公务体系保守评估的思维影响。“如果你放弃了优惠，总会有产业利益受到影响，你必须要负责”。

他举例，像是服务业开放，麦当劳进军国内市场，早餐店生意可能受到影响，主管机关可能受到业者抗议，“但若麦当劳普及，大家觉得很便利，你也不会被记功”。