联准会(Fed)主席鲍尔25日表示，投资人和经济学者普遍预期的7月降息并未拍板定案。他表示，虽然贸易的不确定性和对全球经济的担忧可能会开始透过经济数据显示出来，但Fed不知道这可能会持续多久及可能拖累经济有多严重。
鲍尔在纽约外交关系委员会发表演说时指出，“我和同事正在努力解决的问题是，这些不确定因素是否会继续影响前景，从而需要额外的政策调整。”
他表示，“许多联邦公开市场委员会(FOMC)的与会者”判断，更加宽松政策的背景获得强化。
17位Fed与会者中只有10位有投票权，上周以9比1的结果维持利率不变。圣路易Fed总裁布拉德(James Bullard)是会中唯一支持降息25基点的成员，他25日再度表示，降息25基点是明智的“保险”动作；但没有降息50个基点的必要。
鲍尔表示，Fed官员注意到货币政策“不应对任何个别数据或情绪短期波动反应过度”，“这样做可能会增加前景的不确定性。”
鲍尔暗指即将在日本大阪举行的20国集团会议，美国总统川普将会见中国国家主席习近平。贸易谈判的进展可以在某种程度上恢复金融市场和企业情绪。
虽然Fed上周维持利率不变，但央行确实脱离了年初采取的耐心立场。取而代之的是倾向放宽货币政策。
鲍尔说：“我们将密切关注发布的讯息对经济前景的影响，并将采取适当行动来维持扩张。”
鲍尔表示，FOMC的基本经济前景“仍然看好”。官员们预计通货膨胀将随着时间的推移而回升至2％，“但速度将比我们今年稍时预测的要慢一些，”他表示，经济衰退的风险似乎有所增加。
他说，自5月初召开会议后，Fed开始重新思考政策方向，主因就是贸易压力和全球经济成长前景的进一步下滑，“自5月1日起，全球风险版图出现明显变化。”
他说，“经济乱流已经再度出现，贸易方面的进展明显转向更大的不确定性，而且随着数据的增加，人们再次对全球经济的实力产生了担忧。我们在商业和农业方面的调查也提到对贸易发展的担忧。”
根据CME FedWatch工具的联邦基金期货，投资人预计7月至少降息25个百分点的可能性为100%。
鲍尔没有直接评论川普总统对Fed政策的尖锐批评，但他指出，Fed不受短期政治压力的影响。
鲍尔说：“国会选择以这种方式保持Fed独立，就是因为它已经预见当政策迎合短期政治利益时伤害经常会上升。全球主要民主国家的中央银行也有类似的独立性。”
