在全球两大经济体之间不断升级的贸易战中,农业一直是武器选项之一。
随着中国正式停止采购美国农产品,美国农民正在失去最大的客户之一。在农作物和商品价格已经艰困的过去一年,这可能是个毁灭性的打击。它也可能削弱美国的国内生产总值(GDP),并重创像迪尔(Deere)这种业务与心脏地带的农业直接相关的企业。
密苏里大学食品与农业政策研究所所长韦斯特霍夫(Pat Westhoff)说,“由于现行关税,本年度的销售额已经下降。如果一路演变成完全没有对中国出口,这当然会导致对市场和价格有更大的冲击,”“将中国彻底排除在市场之外是件超级大事。”
根据美国人口普查,2018年美国农产品对中国出口额达到56亿元,中国是全球最大大豆买家,去年采购大约60%的美国大豆。韦斯特霍夫估计,自去年7月贸易战开始以来,大豆价格已经下跌了9%。
从2017年9月到2018年5月,对中国的大豆出口总量为2770万吨。根据密苏里大学的分析,在2018年和2019年的同一个九个月期间,这个数字下降了70%以上,仅有700万吨。
韦斯特霍夫估计,在关税生效后至完全失去中国这个客户前,大豆出口额将减少40亿元。他说,关税也会对其他作物产生连锁反应。由于对大豆的需求减少,农民只能改种更多玉米作物,供过于求导致玉米价格下跌。
前爱荷华州州长贾吉(Patty Judge)说,失去像中国这样的贸易伙伴“对农民来说后果很严重。”
虽然农业出口占美国每年20兆元GDP的一小部分,但贾吉表示,这会直接打击农民并加剧他们已经面临的其他问题。
根据美国农业部数据,在关税影响之前,美国净农场收入自2013年1234亿元的高点下降45%至去年的630亿元,连跌六年。
除关税外,今年农民面临洪水和非洲猪瘟,这使得对猪饲料的大豆和农产品的需求减弱。白宫5月推出160亿元的联邦援助计划,协助农民度过贸易战和其他挑战。但贾吉表示,大部分救助跳过小农户,并没有被广泛视为永久解决方案。
她说,“农民希望在年底获得合理的获利,而且是希望经过市场机制,而非靠政府补助,”并补充说小农户也不易获得贷款,因为没有确切客户需求来偿债。
川普总统6日推文说农民知道中国“伤害不了他们”,因为“我与他们站在一起”。
全球主要投资公司Safanad投资长拉特利奇(John Rutledge)表示,中国以农业作为扩大贸易战的首选武器绝对没错。一方面,它伤害了GDP和川普的小农政治基础,但更重要的是,它会伤害那些向来是共和党大型政治献金捐赠者的大型农企,“这显然是报复性的,”“挑选农业显然经过深思熟虑。”
