财不露白,乐透得奖人的安全问题与隐私保护,成为关注焦点。乐透头彩得主能否匿名领奖,有愈来愈多讨论。但是,各州州法规定不一:有些州规定得奖人姓名必须公开,有些州的得奖人姓名可以不公开。新罕布夏州“威力球”(Powerball)5亿6000万元头彩得主,为了匿名领奖,与乐透主办单位打官司。法官裁定,让她免于公布姓名,但居住城市要公开。
这个判决是否为未来更多案例开启风潮,颇受瞩目。
各州规定不一 某些州开始修法
五年前,允许乐透得主匿名领奖的州,全美只有五个州。随着社会变迁,五年后的现在,根据“州立法机关全国大会”(National Conference of State Legislatures)统计,德州、乔治亚州、马里兰州、俄亥俄州、堪萨斯州、德拉瓦州、密歇根州、北达柯塔州与南卡罗来纳州,都允许赢得某个数额以上的乐透得主,可以保密其身份。
维吉尼亚州允许1000万元彩金以上乐透得主匿名领奖,麻州、明尼苏达州与俄勒冈州目前都有乐透得主隐私保护的相关草案;类似法案在阿肯色州、康乃狄克州,立法过程面临挫败。
民主党籍新墨西哥州州长蜜雪儿‧葛瑞夏姆(Michelle Lujan Grisham)在今年4月上旬,封杀了保护乐透得主身份的提案,理由是应该保持乐透运作的透明化。葛瑞夏姆透过发言人发表声明指出,能理解保护隐私倡议人士的说法,毕竟乐透得主姓名公开之后,恐将遭到某些不肖分子剥削,“不过,新墨西哥州民众对于乐透主办单位的运作,有高度信心。”
主管全美44州以及华盛顿特区、波多黎各、维京群岛等地“威力球”乐透的跨州乐透协会(Multi-State Lottery Association)副首席执行官妥尼( J. Bret Toyne)指出,可以了解为什么某些州近年开始朝保护乐透得主隐私着手修法,“但是,公开乐透得主的姓名,是证明乐透程序公开透明的一种方式,可以让社会大众看清楚得主都是真实的一般百姓。”
新罕布夏州 须公布居住城市
化名“无名氏女子”(Jane Doe)的新罕布夏州妇人,2018年1月成为5亿6000万元威力球头彩得主。她害怕身份曝光可能遭到不测,向法院要求,从州法“知的权利条款”(Right to Know Law)豁免,领奖时不要公布姓名。
新罕布夏州希尔斯布洛南区高等法院法官坦波尔(Charles S. Temple)判决,“无名氏女子”身份一旦曝光,将遭受各种骚扰、压力以及不必要的纠葛,让人忧心,因此,同意让她匿名领奖。但是,她所居住的城市名称,也就是梅瑞麦克(Merrimack),必须公开。
审判过程中,州政府曾向法院指称:唯有公布乐透得主姓名,才能向社会大众证明乐透运作“光明正大”,没有舞弊。
对此,坦波尔在长达15页的判决书中指出,以这起案件来看,没有证据显示新罕布夏州的乐透委员会(Lottery Commission)有涉及不当情事;况且,“无名氏女子”得到的威力球头奖号码,是远在佛罗里达州开出的,并不是在新罕布夏州。
“无名氏女子”的律师葛登(Steve Gordon)在判决公布后,对媒体表示,人民有权维护个人隐私,非常重要,隐私权也在这起案件当中获得保障,“可以漫步在街上,觉得自己是社区的一分子,不会成为遭人盯梢的目标”。“无名氏女子”选择一次提领彩金,税后实拿金额为2亿6400万元。
新罕布夏州乐透委员会则尝试推翻判决,已经援引州法“知的权利条款”提出上诉。
亚利桑纳州 90天内身份保密
亚利桑纳州有州议员发动修法,希望让中奖10万元奖金以上的乐透得主,有权要求领奖时不公开姓名。
亚利桑纳州四年前通过州法,允许乐透得主在领奖90天之内身份保密,理由是提供充分时间让这些幸运儿可以处理财富问题,包括设立信托基金、加强个人隐私与安全保护等。亚利桑纳州正在审理另一法案,内容是允许获得10万元以上彩金的乐透得主,有权要求身份免于曝光。
共和党籍州众议员南西‧巴尔托(Nancy Barto)提案,主张要让乐透得主身份得以更周全保密,因为有选民反映,很害怕中乐透后,身份曝光引人觊觎,甚至招致杀身之祸。巴尔托说,并不是得到数亿元的乐透得主才会有遭到骚扰及人身安全的恐惧,就连金额较小的乐透得主,身份公开之后,人生变得不同。
不过,亚历桑纳州执业律师巴列斯(Chase Bales)则说,社会大众有权知道乐透得主的真实身份与得奖金额,一切维持公开透明,才能确保乐透主办单位没有自肥、没有作弊,而让亲朋好友中奖;乐透公开透明且有公信力,社会大众才会愿意参加,愿意花钱购买彩券,如果乐透得主对于自身安全感到担心,可寻求法律途径自保,例如遭人骚扰时,可以向法院申请保护。
跨州乐透弊案 民众关切公正性
美国曾爆发大规模跨州乐透作弊案,是一位任职于乐透单位的电脑工程师所为。也因此,乐透主办单位运作的公开、透明、公正,更是引起民众关切。
提普顿(Eddie Tipton)爱荷华州中部的跨州乐透协会(Multi-State Lottery Association)担任电脑工程师,他在协会电脑中安装秘密软件,得以操控中奖号码,让亲友成为科罗拉多州、威斯康辛州、堪萨斯州、爱荷华州、奥克拉荷马州五个州的乐透头彩得主。
提普顿从2005年起多次得手,到2011年间,累计做案共得到200多万元乐透彩金。2013年,他还被调升为资讯安全主任。提普顿2015年被捕,2017年向法院认罪,被判25年有期徒刑。
购买威力球乐透彩券,等于买下发财希望。(Getty Images)
