◎欧阳书剑
全球经贸在过去十年有两大转变。受金融海啸冲击,贸易成长率罕见低于经济成长率,且国际商品交易至今,未恢复带动出口国经济的活力;而美中贸易战开打后,贸易移转现象更趋明显,因应产业供应链的重整与重组,使不少国家的贸易型态有较大幅度的波动,贸易方向随着贸易量一起改变。
亚洲的日本及台、韩等国,一向以对外贸易作为启动经济成长的动能,后进的中国及越南、泰国、马来西亚等东南亚国家,也长期占据对美贸易顺差金额的前十五名;以出口带动经济,是这些国家共同的想法与经验。跨国境的搬有运无,不仅满足了异国消费者对多样商品的需求,也给依赖出口国家的企业有扩大经营、达成规模经济的机会。
二○一八年美国国内生产毛额(GDP)刚好突破二十兆美元,占全球GDP的四分之一左右;而根据世界贸易组织(WTO)统计,同年的全球商品出口为十九.四八兆美元,与美国这一全球最大经济体的经济规模相近。全球市场虽非全部自由开放,但实现的跨境商机,显然远大于其他个别国家的GDP。
不过,金融海啸之后的休养生息,对贸易的冲击甚于国内经济。根据联合国资料,二○○○年至二○一○年全球商品出口的平均年成长率近九%,但二○一○年至二○一五年仅一.四八%;WTO公布的二○一八年商品贸易量成长率为三%(出口加进口的平均值),约略等于当年的全球经济成长率,而今年贸易成长率则会再下降。
从二○○八年至二○一八年间,全球商品出口共成长了二十%,制造业出口年成长仅约二.三%;现在出口已难以独撑经济的成长,只是在变化中,也有不变的地方。过去十年间,前七大贸易国,依然是美、中、德、日、法、英及荷兰,唯一的改变是德国由第二大下滑为第三大,与中国换了名次,而香港则窜至第八名,和韩国及意大利列入前十大,并将加拿大挤至十一名。
美中贸易战虽影响商品交易的流动,但对全球进出口的冲击尚未完全显现,部分国家的对外贸易,只是受到压抑,同时转动了方向。我国是明显的例子,从二○一八年七月,美国对中国约五百亿美元的进口商品增课廿五%关税,至二○一九年六月的一年间,我国出口至中港所占比例,较二○一七年七月至二○一八年六月减少一.五个百分点,但出口至美国的比例,则约增加了一.五个百分点。另外,今年前八个月,贸易战主角中国对美出口虽然下降,但对欧盟及东盟的出口,却呈现两位数的成长。
中国今年前八个月不仅对东盟出口大幅增加,且出超成长了六十五.四%;但根据美国官方资料,在东盟国家中,今年前七个月除越南对美国出超较去年同期大增近百亿美元外,其余国家变化不大。显见中国企业除了可能也在搬移生产基地,躲避高关税外;中国的商品,更积极地在开拓美国之外的新市场。
贸易战打出了生产基地与产品市场同时移转的现象,不仅发生在美、中,对所有的企业及国家,也都可能带来合作的机会与竞争的冲突。美中贸易战在去年七月后激化,这一打打停停的模式,改变不了经贸逐利的本质,但已改变了资金与商品的流向。
