外资外送平台比较表（制表：记者陈炳宏）
规范劳资双方承揽或雇佣关系 劳动部：年底前公布指导原则
桃园发生一起美食外送员送餐途中车祸身亡案件，引发社会对此新兴产业从业人员职业安全的关注。（记者王艺菘摄）
桃园市一名foodpanda食物外送员送餐途中车祸身亡，食物外送员骑机车穿梭大街小巷抢时间送餐工作风险高，但外送员并非正职工作，包括UberEats、foodpanda等，都宣称与外送员属于承揽关系、并非雇佣关系，外送员除机车本身法规规定的强制险外，无法享有劳健保，发生职灾缺乏保障，外送员的劳健保得自行设法加入当地县市的职业工会。
食物外送为新兴经济型态产业，认真的外送员月薪甚至可拼到五、六万元以上，但外送员拼奖金、赶时间不时传出事故灾害，引起社会关注。外送平台虽为外送员提供全额意外险或第三人责任险，但因其工作契约属承揽契约，外送员无法享有劳健保，一旦发生职灾缺乏保障。
吁外送员透过职业工会加保劳保
劳动部劳动关系司长王厚伟表示，尊重自由市场中个人在合理情形下去签订雇佣或承揽契约，倘若是承揽关系，建议外送员可透过职业工会加保劳保，或是另选商业保险为自己增添保障，平台业者和食物外送员若能比例分担投保商业保险的保费，也是一种方式。
王厚伟强调，为避免雇主用“假承揽、真雇佣”、“假承揽、真派遣”等作法规避劳健保等应负责任，正研拟相关指导原则，预计年底前释出，可让地方劳政机关执法时有参考依据。
承揽关系 仍可依职安法开罚业者
劳动部职业安全卫生署长邹子廉指出，劳动部日前已公布“食物外送作业安全指引”，平台业者应做好交通事故预防、防止热危害等安全管理作为，遇台风天恶劣天气时，应停止食物外送，就算是“未受指挥监督”的承揽关系下食物外送员，平台业者仍有依此指引为基础告知外送风险的责任，否则出意外，依职安法仍可开罚平台业者。
邹子廉说明，平台业者和食物外送员间是雇佣或承揽关系，仍需视个案而定，不是平台业者喊“承揽”就算数，若食物外送员发生职灾，后续认定其和平台业者是雇佣关系，平台业者仍需负起劳基法和职灾补偿责任。
劳团：应约束业者为外送员强制保险
台湾劳工阵线秘书长孙友联认为，食物外送员和平台业者间“雇佣”、“承揽”关系不明，劳动部应拟出原则，让地方劳政机关有依循、可作为；食物外送员也可加入职业工会投保劳保，-对于平台业者加保保险须有约束，应要求其为外送员强制保险，否则就不可以做食物外送业务。
◎小档案：雇佣契约vs.承揽f契约
“承揽”契约指的是当事人约定后，由其中一方为他方完成工作，工作完成后给付报酬的契约，承揽人还需要提供场所、设备或材料等；“雇佣”契约则是由受雇人提供劳务，且接受雇主的指挥监督，对于雇主有从属性，受雇人需服从雇主的指令。在雇佣关系下，雇主有为受雇人加保劳健保等义务，承揽契约则否。
根据劳动部职安署日前和多家外送平台业者“喝咖啡”的讨论内容，目前外送平台多自认为其和食物外送员为“承揽关系”，因食物外送员可自由上线接单或下线拒接，且未被限制仅能为某一家外送平台跑单；然而，食物外送员却被要求穿上外送平台的制服，且指定使用特定的外送保温箱，接受外送平台规范，是否算是雇佣关系中的“指挥监督”亦备受讨论。这也让食物外送员在这门新兴生意中的承揽或雇佣角色，难以完全划分，甚至有“假承揽、真雇佣”的批评声音。 （记者李雅雯 )
