5G竞标“失速列车”暂时靠站，但业界分析，若NCC没有政策介入，2月下旬开打的第二阶段竞标金恐仍暴冲。有学者建议，天价标金应“专款专用”促进相关电信发展，也有学者认为，应直接发放5G消费券，补助消费者“无痛升级”。

台湾5G第一波释照自去年12月10日开始竞标，经历了27个竞标日，总共261回合的程序，终于在今年1月16日以新台币1380.81亿元的天价标金，暂告一段落。其中热门频段3.5GHz的标金1364.33亿元，仅次于意大利与德国，每10MHz的单位取得价达50.75亿元，创下世界纪录。

5G竞标“失速列车”暂时靠站，一名业界人士受访时苦笑表示，这是一场惨烈的战争。虽然标金高得吓死人，但在农历年前结束，至少可以稍稍松一口气，并着手准备协商以及可能进行的第二阶段位置竞标。

该人士坦言，在竞标之初确实没有预期到标金会飙得这么夸张，因此在竞标过程中，一直在调整策略与规划，但终究赶不上变化。

他也说，目前高额标金已经是既定事实，接下来国家通讯传播委员会（NCC）虽然订出了长达1个月的协商期，盼业者间以协商代替竞标，但是不论这段时间是1个月或1年，最终结果都是一样，业者间为了抢好位置，谁也不让谁，终究会走到竞标一途，而且届时规模较大的业者一定会不计代价堆高标金，抢下好位置。

根据NCC规划，第二阶段位置竞标将在2月21日进行，如果在2月21日之前业者完成协商，就不进行位置竞标，但由于这次3.5GHz释出的270MHz频谱中，有“鱼头、鱼肚、鱼尾”之分，中段是最好、最干净频段，恐怕会再掀起电信业一番竞争。

台湾电信产业发展协会副秘书长刘莉秋告诉中央社记者，这次释出270MHz的数量已经很少，其中只有中间的120MHz是成熟、技术稳定的频段，可以最快投入建置与商转，其余的150MHz中，大约有50MHz面临干扰问题需要时间清理，可能因此影响商转时间；至于剩下的100MHz，则面临相关技术不成熟或是较为昂贵。业者若无法抢到精华区，注定将会影响5G的建置规划。

“如果让业者自行协商，成功率几近于零。”刘莉秋坦言，第二阶段的位置竞标激烈与困难程度绝对不下于第一阶段的数量竞标，NCC作为主管机关，在这长达1个月的协商期中，绝对不应该放由业者自行协商，一定要介入并且以政策工具引导。

刘莉秋进一步说明，3.5GHz的270MHz就像是一大片土地，每个地方的情况都不同，有些地方非常肥沃，有些则是非常贫瘠，如果最终有些业者愿意、或不得不到比较贫瘠的土地去开垦，那-应该也要有肥料（辅导政策）支援，靠后天努力弥补差距。

台大电信工程学研究所教授林宗男指出，5G的发展牵涉国家的产业进步与生活模式转变，这次堆高的标金确实对于5G往后的发展会造成影响，不过他也认为，5G高额的标金可视为是-预先收取的5G税金，但这笔收入应“专款专用”，用于电信发展。