联邦贸易委员会(FTC)以5:0投票通过特别命令,将审查Alphabet、亚马逊、苹果、脸书和微软之前的收购案。
根据新闻稿,FTC将要求这些企业提供先前未根据《哈特-斯科特-罗迪诺法案》(Hart-Scott-Rodino Act)向反托拉斯机构提报的并购讯息。审查将涵盖自2010年1月1日至2019年12月31日期间完成的合并。企业必须呈报超过达到门槛的合并和收购建议,以供FTC和司法部审查。根据FTC网站数据,这个门槛是在达成交易时价值超过9000万元以上。这代表了FTC的行政命令将针对可能是悄悄进行的小规模企业收购和人才收购,而非如反托拉斯机构正式审查的脸书收购Instagram和WhatsApp这样的大型交易。
FTC可能会审查像是苹果的沉默交易。CEO库克(Tim Cook)之前曾表示,苹果平均每2到3周收购一家公司,但由于该公司“主要是在寻找人才和知识产权”,因此并未宣布交易。其他大型科技同侪也一样。
FTC在新闻稿中指出,“这些命令将协助FTC加深对大型科技公司并购活动的了解,包括这些企业如何向联邦反托拉斯机构呈报其交易,以及大型科技公司是否对新创产品或潜在竞争对手进行低于哈特法案的潜在反竞争性收购申请门槛,因此未向反托拉斯机构报告。”“这些命令还将广泛促进FTC对科技市场的了解,从而支持FTC积极有效执行以促进竞争并保护数位市场消费者的计划。”
特殊命令表明,FTC正在考虑大型科技企业如何利用收购来累积力量以及如何利用被收购公司的数据。
除了提供通常需要披露的讯息外,FTC还命令这些企业披露“有关其收购战略、投票和董事会任命协议,从其他公司雇用关键人员的协议以及就业契约中的竞业条款。”并要求企业提供有关“如何整合所购资产以及如何处理所购数据”。
