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王明钜认为,台湾正迈入超高龄化社会,健保费续涨难以避免,但可以从预防医学着手,来降缓保费涨幅。(记者胡志恺摄)
(王明钜现为台大医院麻醉部主任、台大医学院麻醉科教授;曾任台大医院副院长,台大竹东分院院长)
我想大家应该要有1个基本的认识,就是健保本身随着台湾高龄化、年纪大的人越来越多,我们现在就超过14%了,预估应该在2025年、2026年就要超过20%了,进入超高龄社会,随着高龄者越多,他的医疗支出一定会越多,因为生病会越多、倒下去的会越多嘛,健保的支出会愈来愈多这件事,我认为是无可避免的。
我们高龄人口的速度增加的太多。2015年,65岁以上的老人大概差不多有298万人,15年后,就是在2030年,距离现在差不多只剩下10年,我们高龄人口将达到将近600万,刚好是一倍,590多万。如果这些老人,包含我在内,都跟我们的上一辈有同样的生病比率,过去有一个数字,65岁的老人新发生中风、癌症、心脏病而倒下去的比率,大概为3.5%。所以如果老人的人数多了1倍,从298万变成大概600万,人数多1倍,就算倒下去比率完全一样3.5%,那就是倒下去人数会多一倍。
2030年估计健保支出达1.1兆
所以要解决健保这个根本的问题,照健保署过去的估计,到2030年当高龄人口达到600万时,我们健保费每年需要1兆1000亿,现在大概每年约7000多亿。所以呢,10年后会比现在每年多4000亿,而且会一直多下去喔。那这就会对于年轻人来说,将会是多么恐怖的负担。而且缴的保费不但比现在7000亿多,还要多4000亿,那大家就完蛋了阿,这个重担势必很难承担,我认为这才是健保最根本的问题。
65岁以上的老人,假设有3.5%都会倒下去,那是过去的数字是这样。我们有没有可能透过健康促进、疾病预防,好好地做预防医学,好好的做慢性病的控制,把这个倒下去的速度下降,比率下降。如果不是3.5%倒下去,而是变成3%、或者变成2.8%、2.7%,甚至降到1.7%,那健保支出就不会有那么大幅度的成长。
健全支出会愈来愈多,主要有二大原因,一是大家越来越老了,所以很多人生病、二是有新科技的药物,比方说以前丙型肝炎没有药,可是现在丙肝有特效药可以完全治好啊,可是很贵阿,一个人要25万元,但这个就是新的科技带来好的品质,现在健保增加对丙肝特效药的给付,就是你的健保费会加,因为以前不用为了丙肝多付25万,健保嘉惠全民治好了国民的丙肝。所以该不该做,当然该做,有1个药可以把这些病给治好,这是很了不起的成就。
健保给付丙肝新药嘉惠国民
可是我们现在的最大问题就是,健保事实上是医疗保险,生病开始给钱。负责国民健康的国民健康署一年预算只有20亿,加上烟捐给它的钱才60亿,可是我们健保现在是7000亿,所以顾健康的钱很少,看病得钱很多。那你顾健康的钱越少,大家都不做,包括我们现在所有的基层医院、基层医生大家顾健康没钱。注意血压、注意血糖、药要吃耶、血糖要顾喔,盯着你,这个不容易阿,这要天天做,这不容易,所以要有个管理师、要有人盯着你,要注意看,可是这个做来做去,1年可能只赚2000-3000块,赚没有多少钱。我看病,1天可能就赚好几千阿,那我当然努力看病阿,因为看病有健保给付,但顾健康没钱可赚,这是我们诱因制度的问题。
我所谓的顾健康就是预防医学,健康时候健康促进,比方体重控制就是健康促进,那你真的有了慢性病,糖尿病、高血压,这个眼压高,就是要吃药阿,要控制血糖。不能够有糖尿病了,还继续大吃大喝,不能够肺部功能已经不好了,还继续抽烟,对不对?
预防医学可有效降低未来健保支出
今天假设有1个护理师,照三餐打电话给你,“ㄟ~大哥,你不能这样抽烟啦!”你也会很烦,那如果在加上一些诱因,就说你若不抽烟,我们抽血或做一些检查,发现你真的不抽烟,就送你2包米,也不错,有米可以加减拿。这个其实是改变行为啦,一方面要有人愿意努力做,一方面要有一些诱因,甚至于最后,可能要一些棍子。
我举1个例子来说,流感疫苗,其实大家都不打。以前在3、4年以前大家都不打,我们全国施打率可能只有13%,为什么?因为打疫苗很麻烦,晚上要去医师那边挂个号,然后打针,如果我是青壮年的话,打一针还要自己自费600元或1000元,还要浪费自己晚上的时间去打疫苗,所以他就不打,只有公费的打,公费免钱,强迫打,所以就去打一下。可是你疫苗不打的结果,就是大家就会发生流感大流行,然后人满为患,急诊室爆炸,然后一堆人重症,青年就倒下去、壮年就倒下去死掉阿。所以流感疫苗要不要打,要打!可是你光是说要打要打,这是没有办法的。我开玩笑的说,全国打流感疫苗600万人,只要去打留下1个纪录,然后-来抽奖,第1奖台北信义区豪宅1栋3000万,然后2奖Gogoro机车10部、3奖notebook 50部等,那民众就会去打了,.-施政就是要设诱因,人民才会响应。
我主张要强化预防医学做对,做法就是要把资源投在前面。我们之前把资源投在健康不生病,生只生小病,小病不变大的部分太少了,-现在都把资源投在大病不致命。比方说,你血糖控制就是1个最明显的例子,已经有这个病的人,你要控制血糖、要控制血压一定要做好,做好我就有诱因,或是我让医护人员有钱帮你做,然后你也努力做,那做的好我有给你一点点鼓励,那大家至少会比现在好。大家都好一点点,比如倒下去的比率从3.5%掉到3%,那就差很多了,整个国家健保所省下来的钱就很多了,但这个要花10年的功夫。我想这是观念的问题啦。
(记录、摄影/记者胡志恺、吴滋雅 总策画/记者欧祥义)
